(群众新闻网讯 李昆)商南县位于秦岭东南麓,地处鄂豫陕三省结合部,是陕西省11个深度贫困县之一。全县辖10个镇,126个村,总人口24.9万人,残疾人10384名,其中建档立卡贫困残疾人5177名,占全县残疾人口总数的49.8%,需要托养照护服务的贫困重度残疾人3428名。

近年来,为解决贫困重度残疾人“脱贫不解困”这一现实问题,省残联开展了贫困重度残疾人托养照护和助力脱贫攻坚集中托养行动,省财政每年投入2500万元,以建档立卡贫困重度残疾人为重点,对1.2万人次重度残疾人给予托养照护服务,对1250人次贫困重度残疾人给予集中托养照护,解放了家庭生产力,缓解了家庭支出和长期照护负担。总结推出了商南县贫困重度残疾人托养照护工作经验,在中国残联、国务院扶贫办、民政部举办的残疾人脱贫攻坚论坛上,做了经验交流发言,得到了与会领导和专家的充分肯定。

“给钱给物不如给服务”是贫困重度残疾人脱贫解困的最大期盼。为了给贫困重度残疾人提供更为细致的托养照护服务,商南县残联将贫困重度残疾人托养照护作为打赢脱贫攻坚战的一项重要任务,精心组织,强力推进。为确保托养照护工作顺利开展,商南县对组织领导体系进行优化,及时调整充实了县级残疾人工作领导机构,通过设立镇级残联专职委员,大力发展村级协会组织,落实部门联席会议制度,以便能及时解决残疾人工作中的问题和困难,并在全县形成了以县、部门、镇、村为阵地的四级工作网络。

脱贫攻坚,贵在精准,开展贫困重度残疾人托养照护服务同样也要务求精准。对此,商南县通过逐村逐户摸底统计,建立贫困重度残疾人服务台账,实现了对残疾人基本信息的动态掌握,在充分尊重个人意愿的前提下,精准确定照护服务类别。一是针对住在偏远山区且居住分散的贫困重度残疾人,实施“居家安养”。二是针对城区行动不便、生活不能完全自理的半失能残疾老人,实施“日间照料”。三是针对需要专人护理、生活完全无法自理的重度精神、智力和肢体残疾人,实施“集中托养”。同时,为实现资源的优化配置,商南县通过整合县级医疗卫生机构资源,开展“医养结合”,先后建成两家残疾人托养中心。托养中心全部实行“寄宿制”管理,每年托养精神残疾人达500人次以上。此外,为保证残疾人托养中心的良性运营,商南县还将16周岁以上的精神残疾人和重度智力残疾人纳入“五保”或“低保”范围,给予每人每月1000元的康复救助,这样一来,托养机构不再向残疾人家属收取其他费用,减轻了残疾人家庭的经济负担,也有效解决了全县重度残疾人“照护难”的问题。
据悉,下一步商南县还将进一步提升服务标准,创建残疾人托养服务示范机构,抓好人员培训,提高人员素质和服务质量,做到服务功能多样化,服务内容多元化,进一步争取社会多方面支持,加强硬件设施建设,拓宽服务范围,创造更好的托养服务环境,让更多残疾人享受到社会福利,真正实现“托养一人、解放一家、稳定一方”的服务目标,让托养服务机构真正成为残疾人的温馨家园。