市脱贫攻坚领导小组办公室：

　　根据《中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改商洛市工作方案》和市残联《中央脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》，要求，现就市残联整改落实情况总结如下。

　　一、整改总体情况

　　为切实做好反馈问题整改工作，市残联党组、理事会高度重视，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于残疾人脱贫攻坚重点指示批示精神，以及党中央、省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署，结合扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“学听跟”专题教育，不断提高政治站位，把握正确方向，坚定以残疾人为中心的发展理念，以实际行动兑现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的庄严承诺。除需要长期坚持的工作外，其他问题已经全部整改到位。

　　二、整改工作成效

　　（一）强化理论学习，提高政治站位。针对“学习贯彻学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚方针政策还不够深入”的问题，市残联一是坚持将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入周一例会学习内容，组织全体干部职工认真学习中、省、市脱贫攻坚方针政策，并且交流发言。二是认真召开了脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会，班子及班子成员深入查摆了思想认识、攻坚责任、工作措施、任务推进和纪律作风等五个方面存在的问题，并深刻剖析了问题根源，提出了有针对性的整改思路和措施。三是组织干部职工全文学习了习近平总书记在全国扶贫开发工作会议上的讲话，明确要求全体干部职工要以习总书记讲话精神为指导，扎实做好残疾人脱贫攻坚工作，加强包村扶贫工作力量，持续做好包扶村巩固提升工作，进一步梳理完善帮扶档案，以扎扎实实的工作迎接考核检查，为推动残疾人脱贫攻坚工作向前发展筑牢了坚实的思想基础。

　　（二）建立长效机制，推进务实合作。针对“推进苏陕扶贫协作效果有待提升”的问题，一是2019年4月初，在商洛市政府副秘书长、南京市对口帮扶商洛市工作组组长祝瑞波的带领下，组团赴南京市残联对接宁商扶贫协作，签订了对口开展残疾人扶贫协作框架协议；二是邀请祝瑞波组长一行前往商州、丹凤等地，就两地残联扶贫协作项目选址情况进行了实地调研；目前正在积极推进两地残联在康复项目对接、就业培训协作、托养服务协作、社会组织和协会工作等方面的合作交流。三是邀请江苏省残联、南京市残联来商考察，推进两地残联在康复项目对接、培训就业协作、托养服务协作、社会组织和协会工作等方面的合作交流。四是选派8名基层残疾人工作者赴南京市参加业务培训，进一步提升了工作能力和服务水平。

　　（三）强化措施保障，助力脱贫攻坚。针对“部门行业责任落实不够深入，职能发挥不充分，推进残疾人脱贫攻坚的举措有待加强，扶智扶志加快残疾人自主脱贫需要持续用力”的问题，一是开展了以“自强脱贫▪助残共享”为主题的第29次全国助残日活动，活动集文艺演出、爱心捐助、就业招聘、政策宣传、公益助残、慈善慢跑等系列活动于一体，有力地弘扬了残疾人自强不息、顽强拼搏的奋斗精神，激励广大残疾人积极投入脱贫攻坚，实现勤劳致富；二是在镇安县组织举办了全省残疾人脱贫事迹报告会，用身边人、身边事激发残疾人脱贫攻坚内生动力；三是制定了项目资金检查工作方案，由执行理事会理事带队，按照包抓工作责任，集中15天时间，对7县区残联2018年残疾人工作项目执行情况及资金使用情况进行了检查，重点围绕残疾人脱贫攻坚成效考核问题整改开展了座谈交流，听取各县区整改进展情况汇报，并就加强问题排查整改、提高项目资金实施水平、助力残疾人脱贫攻坚等，提出了明确整改要求。四是加强与财政部门衔接，结合年度目标任务，及时分解下达2019年第一批残疾人就业保障金补助资金2126万元，组织实施精神残疾人服务、辅具适配、就业培训、助推残疾人脱贫攻坚、政府购买残疾人托养服务、专委补贴、临时救助、贫困残疾人家庭无障碍改造等项目，依托项目带动，着力解决贫困残疾人迫切需求，助力残疾人脱贫攻坚。五是在商南县召开了全市残疾人脱贫攻坚推进会，7县区交流了工作经验，安排部署全市残疾人脱贫攻坚工作，进一步夯实脱贫攻坚责任，推动工作落实。

　　三、存在问题及今后工作打算

　　全市残疾人脱贫攻坚工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些困难和问题。一是残疾人脱贫攻坚任务艰巨，他们大多数为重度残疾人、一户多残、老残一体等特殊困难家庭，脱贫难度大。二是基层服务设施不健全，部分县区未建设残疾人康复、托养中心，残疾人保障能力的短板，影响了残疾人家庭生产经营和脱贫步伐。三是工作进展不平衡，县区受不同因素影响，创新思路不宽，可复制、可推广的经验比较少，部门合力不紧密，助力残疾人脱贫的效果不明显。四是扶志扶智还存在薄弱环节，政策宣传的深度和广度不够，一些贫困残疾人还存在着“等、靠、要”思想，激发残疾人脱贫内生动力需要进一步加强。

　　2020年，全市残疾人脱贫攻坚工作将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕残疾人同步小康奋斗目标，聚焦提高站位，深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和贫困残疾人脱贫攻坚的重要批示精神，充分发挥残联组织桥梁纽带作用，积极争取各级各有关部门支持，确保贫困残疾人享受各项脱贫政策。坚持问题导向，完善普惠+特惠保障机制，着力解决好建档立卡贫困残疾人突出困难，持续推进残疾人基本公共服务托底补短。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，助力残疾人脱贫攻坚，加快残疾人同步小康进程。

商洛市残疾人联合会

2019年9月21日