牢记嘱托  务实作为  奋力谱写全市残疾人事业发展新篇章

——市残联执行理事会工作报告

各位委员，同志们：

　　根据疫情防控要求，市残联第五届主席团第三次会议参照省残联主席团会议开法，采用书面形式召开，现将市残联执行理事会2019-2020年工作情况向大家作报告，请予审议。

　　一、深化政治引领，残疾人民生明显改善

　　2020年是极不平凡的一年。习近平总书记来陕考察首站就到商洛，给予全市人民亲切关怀和极大鼓舞，也为我们做好新时代残疾人工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。两年来，在市委、市政府的坚强领导和省残联的有力指导下，市残联五届执行理事会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和党的十九届四中、五中全会精神，强化政治引领，推进“五个聚力”，建设“三个残联”，统筹疫情防控和惠残民生项目落实，聚焦助力脱贫攻坚，持续优化基本公共服务，较好地完成了市残联五届二次主席团会议确定的目标任务，为实现残疾人同步小康奠定了坚实基础。

　　（一）牢记总书记嘱托，残联政治引领力不断增强。把加强党的政治建设贯穿于工作始终，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，不断提升残联工作的政治引领力。一是在党的创新理论中滋养初心。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，以“三抓、三学、三提升”为总抓手，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，党组坚持学在先做在前，党支部争做堡垒先锋，全体党员干部带着责任、带着问题读原著学原文，在学深悟透做实中凝心铸魂，进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是在牢记嘱托中坚定理想信念。坚持以习近平总书记来陕考察重要讲话为统领，按照市委四届九次、十次全会要求，一以贯之扛稳全面从严治党政治责任，纵深推进“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治和以案促改，不折不扣落实“五个扎实”“五项要求”，深刻理解“国之大者”，着力打造“凝聚合力听党话、担当助残跟党走”党建品牌，树牢“以残疾人为中心”的理念，为残疾人事业稳步健康发展提供了坚强保障。三是在检视问题中强化服务宗旨。精心组织召开专题民主生活会，通过谈心谈话、民主评议、线上线下征求意见、对照党章党规找差距等方式，实打实、硬碰硬检视问题，残联组织的初心使命更加坚定，服务宗旨更加牢固，一心助残、忠于职守的政治觉悟进一步提高。

　　（二）聚焦脱贫攻坚，决胜全面小康基础更加坚实。紧扣“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”目标，认真落实市委、市政府关于脱贫攻坚工作的部署要求，结合实际召开了全市助力残疾人脱贫攻坚现场推进会和残联系统扶贫就业基地建设观摩会，制定印发了《关于强化举措助力残疾人脱贫攻坚的通知》，全面落实《商洛市贫困残疾人脱贫攻坚行动计划（2016-2020）》。对接专项资金3000余万元，实施民生项目13个，争取市政府为全市残疾人办好十件实事，持续增进残疾人民生福祉。常态化开展残疾人基本服务状况和需求调查，联合开展涉残问题排查和数据比对，完成了4834名剩余贫困残疾人口清零任务。坚持“项目资金倾斜支持、普惠特惠叠加保障”，培育5家残疾人扶贫基地，为1000多名残疾人实施阳光增收、电子商务、集中托养、扶残助学项目。深入推进宁商扶贫协作，签订了《对口开展残疾人扶贫协作框架协议》，签订合作协议4个，落实项目资金130多万元。按照“九条规定”和“四个不摘”要求，投入资金32.2万元，支持包扶村灾后重建和“6+X”产业，深入开展“三排查三清零”“五查十八看”专项行动，全市累计帮扶2.07万户、5.68万名残疾人相继脱贫。市残联被表彰为2019年度市脱贫攻坚工作成效考核优秀单位，我市残疾人脱贫攻坚工作被国家和省级主流媒体深度采访报道，累计推出各类通讯13篇，被人民日报、新华网等融媒体转载205篇（次），点击率突破300万。

　　（三）践行以人为本思想，基本公共服务持续提升。把增进残疾人民生福祉作为永恒主题，着力解决残疾群众的操心事、烦心事、揪心事。一是精准康复惠及万家。全面落实《商洛市残疾预防行动计划》《残疾人精准康复服务行动实施方案》，规范开展残疾人家庭医生签约服务，实施残疾儿童康复救助、助听器验配、假肢装配、精神病患者免费服药等康复项目，为12350名残疾人适配了基本型辅助器具，6.5万名残疾人接受康复服务，精准康复服务率达95.78%。强力推动市残疾人康复中心建设，大楼主体竣工，室内外装修进入验收阶段，相关设备正在安装调试，有望近期投入运营。二是就业服务助力增收。开展“春风行动”“就业援助月”系列活动，召开残疾人就业招聘会，举办盲人保健按摩培训班，实施就业帮扶项目，扶持500多名残疾人就业创业。制定出台《抗疫情稳就业促脱贫十条扶持措施》，投入资金162万元，在普惠政策基础上给予残疾人“特惠”政策扶持，帮助残疾群众战胜疫情影响。印发了《商洛市残疾人职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》，开展残疾人职业技能和实用技术培训4392人次，不断提高残疾人技能水平，消除就业创业障碍。三是社会保障兜底补短。理顺了残疾人“两项补贴”发放机制，扎实做好持证残疾人基本信息审核工作， 10万多名残疾人按季度领取补贴。按照“量体裁衣”工作思路，实施残疾人家庭无障碍改造3102户，为2000名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。依托县区托养服务机构，为1828名重度残疾人提供集中托养服务。拓展实施“助残保险”，争取省、市财政资金59.8万元，为9214名重度肢体一级和精神一级残疾人购买了人身意外保险，为7479名建档立卡贫困残疾人购买了人身保险，残疾人服务保障水平稳步提高。

　　（四）坚持共享发展理念，残疾人参与社会更加广泛。以“全国助残日”“国际残疾人日”等节日节点为契机，围绕庆祝新中国成立70周年，举办了残疾人文化周、全国助残日文艺演出等活动，承办了全省残疾人脱贫暨助残脱贫事迹宣讲会，开创性的举办了首届盲人网络歌手大赛、盲人网络朗诵赛和听障朗诵大赛，残疾人精神文化需求不断得到满足。重视残疾人体育人才培养选拔，镇安县运动员张丽、张英在第十届全国残运会上合力夺得2金1银1铜，为家乡赢得了荣誉。畅通12385热线等信访服务渠道，妥善处置残疾人诉求2068件次。紧抓“四城联创”机遇，联合交警、城管等部门常态化开展无障碍环境执法检查，为残疾人日常出行提供了便利。充分利用残联系统“两微一网”平台，加强与国家和省、市融媒体协作，广泛宣传涉残惠残政策法规，报道残疾人自强不息模范和扶残助残典型事迹，有力凝聚了全社会扶残助残的强大合力。

　　（五）加强服务能力建设，努力打造残疾人满意组织。牢牢把握“活力、贴心、阳光”残联建设总要求，打造“凝聚合力听党话，担当助残跟党走”党建品牌，党组织的战斗堡垒作用进一步凸显。主动接受人民政协民主监督，涉残提案回访率、满意率达100%。加大残疾人事业项目资金监管力度，健全科学规范、公开透明的管理机制。积极营造奋勇争先、争创一流的干事创业环境，持续用力推进丹凤县“以辅助技术为切入点带动综合服务助力脱贫攻坚”和商南县“重度残疾人托养照护服务”工作试点，两县试点经验先后被《中国扶贫》和《中国残疾人》杂志专题报道。建立执行理事联系县区制度，强化市残联理事会的指导协调作用，全市残疾人组织网络不断优化，广大残疾人工作者自觉恪守“人道·廉洁·服务·奉献”职业道德，宗旨意识进一步增强。我市残疾人工作在第三十四次全省残联工作会上做了经验交流。

　　两年来，各县区残联富有实效、富有创新。商州区以机关建设为抓手，推动执行能力有了新起色；洛南县积极承接实施国际助残联盟脱贫项目，扶智与扶志并举，增强了残疾人脱贫内生动力；丹凤县以“辅助技术+综合服务助力深度贫困地区脱贫攻坚”试点为契机，创新服务模式，带动整体工作迈上新台阶；商南县强化资源统筹，以贫困重度残疾人照护服务为突破，创新残疾人服务保障工作，在全国会议上交流了经验；山阳县全面加强规范化管理，有效提升了服务管理水平；镇安县持续巩固提升残疾人脱贫攻坚成果，加强残疾人文化体育事业，受到中国残联表彰；柞水县创新动态数据更新机制，立足县情优化服务，增强了工作的针对性与实效性；高新区进一步理顺、规范、优化了相应机构和职能设置，工作活力充分迸发。与此同时，各专门协会立足职能，盲人协会充分发掘特殊艺术人才，通过线上方式，组织举办了全市首届盲人歌手大赛和朗诵比赛；聋人协会多元融合发展，承办了第二届全国听障朗诵大赛商洛地区选拔比赛，组团参加了全省听障飞镖、象棋交流大赛，并取得骄人成绩；肢残协会与丹凤县残联共同举行了辅助器具发放仪式；智残亲友协会积极组织心智障碍儿童和家长开展全国特奥日活动；精残亲友协会充分发挥桥梁纽带作用，积极建言献策，精准对接服务对象需求，在维护精神残疾人合法权益方面发挥了积极作用。

　　令人欣慰的是，广大残疾人工作者和社会各届以敬业拼搏铸就人生理想、以服务奉献书写人间大爱，李文龙、张英同志荣获“全国残疾人体育先进个人”称号，胡军、郑昌平同志荣获“全省残联系统先进工作者”称号；洛南县巧手草编专业合作社法人屈军侠荣获“2020年度助残新闻人物”称号；市财政局吴浩同志和柞水县精神病院杨胜儒同志荣获“全省助残先进个人”称号；镇安县残联荣获“全国残疾人体育先进单位”称号，丹凤县博爱医院荣获“全省残疾人之家”称号；国家税务总局商洛市税务局和商洛民乐现代农业科技发展有限公司荣获“全省助残先进集体”称号。广大残疾人用顽强书写时代凯歌、用激情演奏生命华章，涌现出“全国自强模范”魏万林，“全省自强模范”耿福德、周新成、王康、马涛和“感动商洛十大人物”张丽等一大批杰出代表，充分彰显了残疾人兄弟姐妹自强不息、勇于追梦的奋斗精神。

　　各位委员、同志们，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们共克时艰，走过了2019年、2020年极不平凡的征程，取得了一定的工作成绩，这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导、重视支持的结果，是省残联精心指导的结果，是各级各部门和社会各界热情关心、密切配合的结果，是全市残疾人工作者和广大残疾人朋友真抓实干、共同奋斗的结果！市残联第五届主席团执行理事会感恩感怀于心，深表崇高敬意和衷心感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到，我市是一个集中连片的贫困地区，残疾人事业不平衡不充分的问题还十分突出，面对新形势、新任务，我们面临着诸多挑战。一是我市残疾人口基数大，加之农村残疾人居住分散，稳定增收基础薄弱，返贫风险较大，防返贫、防新增任务依然艰巨。二是各县区残疾人就业中心、托养中心、康复中心等综合服务机构建设滞后，服务能力不均衡，人员结构不合理，服务质量不高等问题与残疾人的现实需求之间的矛盾还很突出。三是残疾人工作投入不足，民生保障能力十分有限，难以满足残疾人日益增长的美好生活需要。四是残联组织队伍建设依然薄弱，基层残疾人工作者创新思路不宽，执行力、落实力存在较大差距，不能很好的适应残疾人工作日趋信息化、科学化、精细化的要求。这些都需要我们高度重视，在今后的工作中采取切实措施认真加以改进。

　　二、坚持守正创新，推动残疾人事业高质量发展

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。全市残疾人工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，紧扣省残联第三十五次工作会议和市委四届十次全会要求，坚持和加强党对残联工作的全面领导，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以保障残疾人基本民生和促进残疾人全面发展、共同富裕为主线，以推进“五个聚力”、建设“三个残联”为目标，按照“突出一个引领、深化三级改革、推动四项创新、提升四种能力”的工作思路，巩固脱贫成果，提升服务质量，努力在谱写商洛新时代追赶超越新篇章的实践中展现残联担当作为，以实干和实绩献礼建党100周年。

　　1.突出政治引领，夯实思想基石。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强理论武装，把准政治方向，站稳政治立场，坚决贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，把讲政治贯穿于惠残民生工作全过程，心怀“国之大者”，全面学习领会新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和高质量发展、高品质生活、高效能治理的深刻要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续推进“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治和以案促改，深化“不忘初心，牢记使命”主题教育，扎实开展党史学习教育和“牢记嘱托、奋进商洛”党建主题活动，引导教育广大残疾人和残疾人工作者听党话、跟党走，以新气象、新担当、新作为推动残疾人事业取得新发展。加强机关党的建设，充分发挥党组统揽全局作用，持续提升党组班子和执行理事会的组织力、战斗力、执行力和落实力，激励引导广大残疾人工作者主动担当作为，把工作着力点聚焦到全心全意为残疾人服务上来，注重系统性，强化预见性，增强统筹性，提升科学性，努力推动全市残疾人工作“十四五”良好开局。

　　2.深化三级改革，提升服务能力。紧紧围绕“强三性、去四化”改革目标，纵深推进市、县、镇三级残联改革，激发残联工作活力，增强残联组织的先进性、群众性、代表性。一是深化市残联改革。认真落实《商洛市残联改革方案》，持续加强领导班子建设，优化班子配备和干部队伍结构，坚持正确选人用人导向，激发干部职工干事创业热情。全面落实市残联机关“三定”规定，规范运行机制，理顺机关内设机构和下属单位职能。加强干部队伍建设，改进和创新残疾人工作方法，充分运用“三项机制”，激励干部奋勇争先，激活发展动力。二是指导县级残联改革。按照省、市残联改革总体要求，加强对县级残联改革的指导、督导，协调争取当地党委、政府支持，配齐配强县级残联领导班子，推动各项改革任务落实落地。持续加强学习型、服务型、创新型残联组织建设，激励县区残联践行新理念，展现新作为。全面推行目标责任管理，上下一盘棋，聚力抓落实，不断提升服务质量和效能。三是推动镇村残疾人工作改革。以镇、村残疾人组织为切入点，充分发挥镇残联、村残协和残疾人专职委员紧密联系残疾人的优势，积极争取公益专岗，逐步提高待遇，激发工作热情，建立横向到边、纵向到底的残疾人工作机制。贯彻落实《关于加强和改进专门协会工作的意见》，加强各级协会党的建设，搭建活动平台，创新交流载体，灵活方式方法，努力实现“残疾人在残疾人组织中更加活跃、残疾人组织在基层更加活跃、残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃”的目标。

　　3.推动四项创新，完善长效机制。牢牢把握“十四五”开局之年的机遇与挑战，紧扣高质量发展主题，围绕残疾人事业“十四五”规划制定，站位“三高三新”，把残疾人工作放在巩固脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有效衔接在大背景下，坚持残疾人为中心工作理念，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，精心谋划，探索创新，锐意进取，努力推动残疾人工作在融入新发展格局中取得新成效。一是创新残疾预防和康复服务。以“健康商洛”建设为机遇，统筹推进残疾预防形成机制、形成合力，努力降低残疾发生率，建立康复需求大数据平台，精心实施精准康复家庭签约服务，推进残疾儿童康复救助等重点康复项目。推广丹凤县“辅助器具+综合服务”工作经验，加强市、县区康复服务机构的规范管理和业务指导，加强一站式、一体化康复服务供给能力，逐步推进服务网络向基层延伸，推动实现“人人享有康复服务”目标。二是加强残疾人民生保障。紧抓实施乡村振兴战略的历史机遇，认真落实残疾人事业发展补助资金项目，继续争取市政府为全市残疾人办好十件实事，规范项目资金使用管理，着力满足残疾人在教育、就业、康复、无障碍环境等方面的需求。认真落实《政府工作报告》“健全残疾人关爱帮扶体系”要求，将易返贫、致贫残疾人作为重点人群，联动政府相关部门精准建立防返贫监测机制，“一对一”落实帮扶政策，实行动态清零。主动配合民政部门实施残疾人“两项补贴”，确保残疾人在乡村振兴中不掉队、不落伍。加强残疾人公共文化服务，配合省残联做好全国第十一届残运会暨第八届特奥会相关工作，努力实现残疾人“精神生活有寄托、融入社会有尊严”。创新残疾人工作治理体系，撬动社会力量，实施政府购买服务，探索居家托养、集中托养新模式。持续深化“保险助残”，逐步扩大保障范围，提高保障标准，增强残疾人抵御风险能力。三是强化基地示范引领。以稳定残疾人就业为目标，整合和利用社会资源，加大技能培训力度，持续实施公益性岗位补贴、自主创业、保健按摩、电子商务等项目，加强就业服务和保障能力建设，大力促进辅助性就业、灵活就业和基于互联网的各种新业态就业，多渠道促进残疾人增收。建立完善残疾人扶贫、就业、培训、职介基地联动机制，大力扶持培育一批省、市、县级示范基地，依托基地辐射带动和示范引领效应，推动残疾人广泛参与社会生活，实现全面发展和共同富裕。四是优化残疾人服务体系。以庆祝建党100周年为契机，结合实际开展“奋斗百年路 启航新征程”主题宣传等形式多样的活动，广泛宣传残疾人事业历史性成就，激发社会各界扶残助残的奋斗热情。全面推进第三代残疾人证换发工作，充分运用残疾人证管理系统和动态更新数据库等残疾人大数据平台资源，加强数据分析比对和转化应用，为决策科学化、服务精准化、监督无缝化提供有力支撑。加大《残疾人保障法》《民法典》等法律法规的宣传力度，畅通“12385”服务热线，提高残疾人维护合法权益的意识。协调推进中心城区无障碍环境改造，落实残疾人机动轮椅燃油补贴和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目，持续增强残疾人的获得感、幸福感和安全感。

　　4.提升四种能力，建设“三个残联”。以推进“活力、贴心、阳光”残联建设为目标，以模范机关和文明机关创建为抓手，着力打造规范化、制度化、科学化的战斗集体，以创新、合作、务实、高效的形象，引领全市残疾人工作高质量发展。一是提升创新发展能力。瞄准短板弱项和残疾人需求，进一步营造创新、创业氛围，鼓励支持干部职工善抓机遇、大胆探索、勇于实践，以机制创新激发思路创新，以思路创新推动工作创新。注重典型树立与经验总结，推广“丹凤经验”和“商南模式”，提高县域统筹推进残疾人工作、提升综合服务的能力，让创新发展成为残联工作的“主旋律”。二是提升服务大局能力。将残疾人工作置于发展大局之中，立足残疾人工作新定位、新要求，以全局观念和系统思维科学谋划、统筹协调推进各项工作。充分发挥市残疾人服务中心职能，紧扣残疾人所思所盼，不断拓展丰富服务内容。持续改作风、抓落实，引导广大干部职工树立强烈的主人翁意识和公仆意识，在攻坚克难中锤炼作风，在服务大局中增强政治鉴别能力、科学决策能力、群众工作能力、解决问题能力，让真诚服务成为残联工作“新标准”。三是提升实干实绩能力。树立讲实干、抓落实、创实绩的鲜明工作导向，持之以恒加强政治理论和业务知识学习，持续增强全心全意为残疾人服务的宗旨意识。以模范机关、文明机关、卫生单位创建等活动为载体，进一步规范机关日常管理，加强信息化建设与应用，巩固意识形态主阵地，增强凝聚力，画好同心圆，让实干实绩实效成为残联“关键词”。四是提升团结协作能力。加强与市政府残工委各成员单位的协作配合，增强工作主动性，推动残疾人工作融合发展。建立机关科室、干部职工相互支持、合作共事的良性格局，对上善于沟通，对下善于指导，充分发挥主观能动性，牢记嘱托勇担当，埋头苦干开新局，让齐心协力成为残疾人工作的“新风尚”。

　　三、切实改进作风，锻造忠诚干净担当残联队伍

　　作风好坏关系事业兴衰成败。必须牢记习近平总书记“推动全面从严治党向纵深发展”的谆谆教导，持之以恒、全面从严抓班子、带队伍，以“勤快严实精细廉”的标准和要求，着力培养残疾人工作者懂残疾人、知残疾人、爱残疾人、心系残疾人，把残疾人当亲人的情怀与担当，着力打造政治过硬、责任过硬、业务过硬、纪律过硬、作风过硬的残疾人工作者队伍。

　　（一）常怀感恩之心，旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为长期重要政治任务，纳入党组必学内容和必修课程，结合党的十九届五中全会精神和市委四届十次全会精神，常学常思、常悟常新，推动学习贯彻工作不断走心、走深、走实。坚持把政治建设摆在首位，牢记业务之中有政治、工作之中有政治，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治纪律、政治规矩、政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践，坚持不懈用延安精神滋养初心、淬炼灵魂、校准方向，时刻对照党章党规党纪检视自己，严肃党内政治生活，时常叩问和守护初心，努力锤炼忠诚干净担当的政治品格，以坚定的政治定力和政治品格，汇聚起推动高质量发展的强劲动力。

　　（二）牢记殷殷嘱托，全面从严治党。事业兴旺，关键在党，核心在人。要全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒、全面从严加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动“两个责任”一体落实，着力构建党风廉政建设常态化长效化机制，以全面从严治党的新成效引领残疾人事业新发展。扎实开展党史学习教育和 “牢记嘱托、奋进商洛”党建主题活动，进一步强化思想淬炼、政治历炼、实践锻炼。各级残联党组织要更加坚定党对残疾人工作的领导，严格履行管党治党政治责任，树立重实绩、重基层、重担当的鲜明导向，着力打造“凝聚合力听党话、担当助残跟党走”的残联领导班子，着力培育“不忘初心勇担当、务求实效善作为”的残联干部队伍，着力建设“纪律严明、管理规范、服务贴心、廉洁高效”的残联机关，把严的主基调长期坚持下去，以全面从严的政治自觉引领残疾人事业行稳致远。

　　（三）扛牢担当责任，倡导实干新风。推动残疾人事业高质量发展，既是贯彻落实习近平总书记“五项要求”的具体体现，也是残疾人事业发展的迫切需要。各级残联要始终坚持以残疾人为中心，结合贯彻落实党的十九届五中全会精神，聚焦“十四五”开局之年的总体目标，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，准确把握全市残疾人工作的机遇和挑战，对标“十四五”发展蓝图和年度任务，明确职责，充分发挥“代表·服务·管理”职能，主动扛起担当责任，攻克艰难险阻，真正把总书记的讲话要求转化为推动工作的具体措施。要恪守“人道·廉洁·服务·奉献”职业道德，找准摆正位置，强化公仆意识，真心实意服务，用实干实绩为残疾人交上一份满意的答卷，努力把残联组织建设成为“残疾人之家”。

　　（四）深化作风建设，提升工作质效。认真按照市残联五代会提升五方面能力的要求，深入开展党的优良传统和作风教育，驰而不息抓班子、抓作风、带队伍，提升组织力、战斗力、执行力和落实力。要严明纪律，以残联章程规范为重要遵循，把章程规范执行情况作为检验考核作风建设成效的重要内容，带动人人成为作风建设的推动者、监督员。要持之以恒落实中央八项规定精神和省委、市委实施细则，健全权力运行制约机制，扎实做好赵正永案以案促改“后半篇文章”，持续加强残疾人事业项目资金监管和跟踪问效。要坚持严管与厚爱相结合、管严与管活相统一，始终把纪律挺在前头，力戒形式主义、官僚主义，引导各级残联干部争做践行“三性”的先行者、去除“四化”的带头人、真情服务的贴心人，着力营造风清气正、干事创业、担当作为的政治生态，大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以“勤快严实精细廉”的优良作风，真正把涉及残疾人民生福祉的实事办好、好事办实。

　　各位委员、同志们，殷殷嘱托犹在耳，感恩奋进开新局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，只争朝夕、感恩奋进，团结带领广大残疾人兄弟姐妹听党话、跟党走，努力推动全市残疾人事业高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年!