同志们：
　　今天，我们在这里隆重召开全市基层残疾人组织建设工作会议，总结上半年工作、交流工作经验、谋划下半年工作。在此，我代表市委、市政府，向亲临会议指导的省残联戈养年副理事长一行表示衷心的感谢！向出席会议的残疾人工作者表示崇高的敬意！并通过你们向全市广大残疾人工作者和16.7万残疾人朋友及其亲属致以诚挚的问候！
　　刚才，5个县区、乡镇交流了基层残疾人组织建设的经验，5个县区介绍了自己的做法，希望大家互相借鉴，夯实基层组织工作基础，早日完成基层残疾人组织建设规范化达标任务。玉强同志就上半年工作进行了简要总结，并就做好下半年工作提出了明确要求，省残联戈理事长就做好年度残疾人工作作了重要指示，各县区残联的同志回去后要认真向县区委、政府主管领导做好汇报，认真学习领会精神并抓好落实。
围绕这次会议主题，我再强调三点意见：
　　一、认清形势，提高认识，增强做好残疾人工作的使命感和责任感
　　胡锦涛总书记指出：“残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分”。关心帮助残疾人，是社会文明进步的标志。今年3月28日，胡总书记又亲自主持召开了中共中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出部署；4月5日，《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》正式印发，这是我国残疾人事业发展史上的一个光辉里程碑。《意见》深刻论述了促进残疾人事业发展的意义，那就是“三个有利于”,即有利于维护残疾人合法权益，促进社会公平正义，实现全体人民共享改革发展成果；有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性，发挥残疾人在改革发展稳定中的重要作用，实现经济社会又好又快发展；有利于促进我国人权事业全面发展，体现社会主义制度的优越性，树立我国良好的形象。这些重要论述，不仅丰富了残疾人事业的思想理论内涵，赋予了残疾人事业新的时代精神，而且为发展残疾人事业提供了有力的政治保障和理论支撑。今年7月1日起开始实施的重新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，对残疾人的政治权利、康复权利、教育权利、就业权利、文化权利、社会保障权利和无障碍权利等作了进一步明确，更好地维护残疾人合法权益提供了法律保障。为了加快我省残疾人事业发展，省政府决定实施“民生八大工程”，并承诺为全省残疾人做好十件实事，真正把残疾人工作纳入了政府议事日程；参照省上的做法，市政府“民生八大工程”中对残疾人项目进行了单独列项，在经费上给予了特殊照顾，并于6月11日印发了《2008年为全市残疾人做好十件实事的通知》；春节前和全国助残日期间，魏增军书记、杨冠军市长分别深入基层走访慰问了部分残疾人。这些充分说明，各级党委、政府对残疾人工作的重视和支持。各级残联和广大残疾人工作者要以时不我待的工作姿态，积极为残疾人做好事、办实事、解难事，尽力做好弱势群体的工作，为构建和谐社会，促进经济社会发展尽心竭力。要坚持以人为本，以全市16.7万残疾人为本，树立科学发展观，增强工作紧迫感和责任感，千方百计做好基层的工作，千方百计扩大服务面，千方百计地争取更多的投入，千方百计地把残疾人事业向纵深推进，把已经开展的业务领域各项工作推向更高的水平。
　　二、举全力，鼓实劲，坚决完成年度目标任务
　　今年的时间已经过半，目标任务完成是否过半？同志们都要认真掂量一下。目前，民生八大工程方案已经下发，工作任务、标准要求已经非常明确，我们必须举全市之力，解放思想，真抓实干，坚决完成年度目标任务。一是要发挥基层组织作用，掌握了解残疾人所需。近几年，我们注重加强基层残疾人组织的作用，先后两次召开了基层组织建设现场会。全市80%县区已经建立了乡镇残联和村级残疾人协会。去年，我们从村、乡镇到县区，直到市上，各级残联进行了重新换届选举，五大协会全部建立，志愿者队伍不断壮大。这为我们掌握残疾人真实情况，了解残疾人需求提供了坚实的组织基础。各县区残联要继续发挥基层组织的作用，扎实开展调查工作，掌握好第一手资料，为做好十件实事奠定好基础。二是要积极争取各级党委、政府领导支持。领导的重视和支持是我们做好残疾人工作的关键所在。在项目执行中，各县区残联理事长要多向主管领导汇报，使项目所需经费等真正落到实处，确保重点工作早日完成。三是要优化社会化工作方式。各级残联要主动与政府职能部门合作，特别是与扶贫、教育、民政、财政、地税等部门合作，争取项目配合、资金支持、人力支援等。要积极与企事业单位和社会慈善机构协作，通过各种方法，促成民生八大工程残疾人项目和十件实事的完成，向党和人民交上一份满意的答卷。
　　三、明确责任，密切协作，切实加强对残疾人工作的领导
　　近年来，我市残疾人事业有了较快发展，但也面临着许多困难和问题。全市16.7万残疾人，加上他们的亲属，有60多万人，相当于商洛人口的四分之一。残疾人作为具有特殊困难的弱势群体，其生存和发展问题已成为摆在我们面前迫切需要解决的问题。各级党委、政府一定要从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度出发，深刻认识做好残疾人工作的重要性，进一步加强对残疾人事业的领导，采取多种有效形式，切实改善残疾人生存生活状况。要夯实工作责任，形成政府领导、部门协作、残联主办、社会支持的工作机制。各级政府残工委要在同级党委、政府的领导下，充分发挥成员单位的作用，树立全局观念，把残疾人事业纳入各部门相关工作计划，各司其职，互相协作，狠抓落实，共同做好残疾人工作。各级残联不但要做好残疾人的稳定工作，而且要尽力做好十件实事，加大扶助力度，解决他们的基本生活问题。同时，各级残联要加强与政府各部门和社会各单位的联系，搞好协调，当好助手，发挥桥梁和纽带作用。广大残疾人工作者，最首要的是热爱残疾人，热爱残疾人工作，把残疾人的呼声作为第一信号，把残疾人的需要作为第一选择，把残疾人的利益作为第一考虑，把残疾人是否满意作为第一标准，努力做好本职工作，尽心竭力、保质高效地完成年度工作任务。要教育和动员广大残疾人积极参加经济社会和精神文明建设，树立自立、自信、自强、自尊精神，勇于拚搏、乐于奉献，在不同的工作岗位上、在平凡的生活中发挥应有作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2008年7月2日）