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今年以来，柞水县以残疾人“两个体系”建设为主线，以残疾人扶贫工作为重点，以残疾人自强自立为动力，经过常抓不懈，取得力较好地效果。
一、认真落实政策，让残疾人得到更多实惠
县委、县政府出台了《关于促进残疾人事业发展的实施意见》和《加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案的通知》，今年前6个月对残疾人生活定量补助落实到位，为 2046名残疾人兑现了上半年定期定额生活补助，兑现资金63.336万元。城镇残疾人基本医疗保险代交88人，11660元。农村一、二级残疾人新合疗代交1635人，代交基金49050元。残疾人养老保险金政府代交已进入操作阶段。
二、采取多种形式，为残疾人服务
1、抓培训，为残疾人提供技术服务。围绕培训促就业年主题活动，在杏坪镇举办了残疾人养鸡、养猪、编织、蔬菜种植等实用技术培训，参加培训人数达213人。6月初举办了居家托养康复知识培训，聘请县医院康复医生为70名残疾人居家托养监护人进行了智力、精神病和重度肢体残疾人亲属康复护理相关知识培训，使他们能够为重度残疾人在家庭得到有效的家庭护理。
2、落实项目，为残疾人改善环境服务。县残联召开专门会议，落实残疾人无障碍建设进家庭、残疾人个性化辅助器具适配项目，按照项目进村入户调查评估，根据需求制定改造方案。
3、下乡办证，为方便重度残疾人服务。把提高办证率做为突破口，按照办证率80%的要求将任务分解到各镇，做为年度目标责任考核的一项硬性指标进行落实。大力宣传残疾人优惠政策，让社会各界知晓残疾人办证的目的和作用。充分发挥镇村专职委员作用，动员镇村专职委员进村入户进行普查动员，做到镇不漏村，村不漏人。县残联核发残疾人证阵地前移，到镇村为残疾人办证，方便残疾人，让行动不便的残疾人就地办证。上半年深入6个镇为残疾人办理残疾证600余人，为残疾人节约费用近5万余元。
4、抓民生工程实施，为残疾人个性化服务。按照白内障无障碍县建设的要求，成立了领导机构，制定实施方案，印发了宣传计划，培训了工作人员，白内障无障碍县创建工作按计划推进，目前已完成50名白内障患者实施复明手术，为15名肢体残疾人安装了假肢，将7名脑瘫患者筛查送专门医院治疗，为15名残疾人配发轮椅等用品用具15件/辆。落实贫困残疾人危房改造40户，已建起26户。在红岩寺镇、乾佑镇仁和社区、石瓮镇石瓮村落实残疾人温馨家园各1个。结合撤乡并镇、乡镇机构改革，调整了三个镇和33个村残疾人专职委员。
三、突出残疾人扶贫基地建设，树立典型促自强
结合实际，把创建残疾人扶贫基地当作残疾人扶贫解困的主要措施，不断加强残疾人扶持力度，使残疾人的扶贫由“输血”型向“造血”型转变。全县已初步形成5个扶贫基地，投放康复扶贫贴息贷款66万元，扶贫资金2.4万元。
1、落实责任，抓项目。县残联制定了《柞水县残疾人扶贫基地建设实施方案》，成立了残疾人扶贫基地建设领导小组，确定了专人负责，县残联实行干部分片联系制度。将扶贫基地建设纳入各镇年度目标责任考核，实行目标责任管理，资金向重点项目投放。
2、扶持资金，找项目。杏坪镇中山村五组肢体残疾人匡绪清，2007年3月因车祸致腰椎粉碎性骨折，受伤后本人经过半年锻炼，恢复了部分肢体功能，想在养殖产业园办肉鸡养殖。县残联得知情况后及时与镇政府协商，为其减免了2010年度用地租金2450元，县残联从扶贫资金中扶持3000元，匡绪清本人投资21万元建起了占地3亩，建筑面积1200㎡，设施齐全的2个养殖大棚，一次性养鸡可达1.5万只，年纯收入达12万元。2010年11月至今已出栏3万只商品鸡，收入5万元。
3、因地制宜，选项目。县残联对申报扶贫基地的经营项目认真考察，确有前途的给予扶持。曹坪镇中坪村视力残疾人刘伟山，利用金井河优质丰富的水源发展养鱼产业，市场前景较好。县残联考察后决定作为残疾人扶贫基地来建设。2010年底县残联扶持资金3000元，并投放康复扶贫贴息贷款30万元。现已建成水面100亩，安置残疾人2名，残疾人年收入达到8500元。
4、发挥专长，定项目。为了使基地尽可能地带动更多的残疾人，我们加大政策扶持力度，采取得力措施，解决残疾人实际困难，不断提高基地辐射带动作用。杏坪镇腰庄村王绍炎有一定的畜牧防疫技术和养猪经验，2009年由于资金问题一度停止养猪，县残联了解到原因后鼓励他继续从事养殖，并对其从扶贫资金中重点扶持，还请县畜牧局的专家到家解决养殖技术上存在的问题，并协调镇政府将其列为养猪示范小区，从政策层面争取扶持资金，2010年从信用社贷款投资24万余元，扩建圈舍，购种猪，扩大规模。镇政府将其培养成养猪防疫员。今年上半年已出栏130头纯收入6万元。残疾人康开学在王绍炎的帮助指导下从事养猪，2011年已出栏150头，纯收入7万元，实现了脱贫致富。在王绍炎的带动下，5户残疾人分别建起了养猪场，腰庄村已发展成为年出栏千头的养猪基地，销售收入80万元。
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