目         录

　　　　　　　　　　　　1、我市召开基层残疾人组织建设现场会
　　　　　　　　　　　　2、省残联在我市召开贯彻落实中央7号文件意见座谈会
　　　　　　　　　　　　3、市残联通过半年目标责任考核
　　　　　　　　　　　　4、上半年我市各县区亮点展示
　　　　　　　　　　　　5、柞水县乡镇村全部配齐残疾人专职委员
　　　　　　　　　　　　6、市地税直属分局征收残疾人就业保障金成效显著
　　　　　　　　　　　　7、“复明一号”再次开进商洛山
　　　　　　　　　　　　8、柞水残联认真处理残疾人信访
　　　　　　　　　　　　9、简讯

我市召开基层残疾人组织建设现场会

　　7月2日，全市基层残疾人组织建设现场会在柞水县召开。省残联副理事长戈养年、组联部主任贾乃荣、维权部主任王占军等到会指导，市委常委、副市长李明征出席会议并做重要讲话。会议由市政府办纪检组长全玉民主持，市残联以及各县区残联理事长、办公室主任等共30余人参加了会议。会议要求，全市各级残联要认清形势，提高认识，发挥基层残疾人组织的作用，积极争取各级党委政府支持，采取社会化工作方式，全面完成年度各项目标任务。
　　现场会上，与会人员首先参观了柞水县乾佑镇城关社区残疾人协会、下梁镇残联、下梁镇残疾人康复服务指导站、下梁镇明星村残协、姜家沟残疾人养鸡专业户、石瓮镇残联、石瓮镇残疾人扶贫分社、东甘沟村残协等基层残疾人组织，听取了乡镇残联以及村级残协工作汇报，查看了相关档案资料及表册，详细了解了基层残疾人组织工作开展情况。在下午举行的大会上，柞水县残联、商州区残联以及洛南三要镇残联介绍了经验，洛南、丹凤、商南、山阳、镇安县残联进行了工作交流。市残联理事长郭玉强做了《围绕中心突出重点，确保全年各项残疾人工作顺利完成》的讲话，全面回顾总结了前半年工作，安排部署了后半年重点工作。
　　省残联副理事长戈养年在讲话中，对我市基层残疾人组织建设给予了充分肯定，并就进一步做好基层残疾人工作提出了明确要求。要求各级残联要充分认识加强基层组织建设的重要性，明确基层组织建设的指导思想和基本任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大胆探索和建立横向到边、纵向到底、全面覆盖的工作网络，为加快全省基层残疾人组织规范化建设做出新的贡献。
　　市委常委、副市长李明征在讲话中指出，今年3月28日，胡锦涛总书记主持召开了中共中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出部署，4月5日，中共中央国务院联合下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》， 7月1日开始实施的新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，为进一步维护残疾人合法权益提供了法律保障。为加快我省残疾人事业发展，省政府决定实施“民生八大工程”，承诺为全省残疾人做好十件实事，市政府 “民生八大工程”中，对残疾人项目进行了单独立项，并印发了《关于2008年为全市残疾人做好十件实事的通知》。各级残联和广大残疾人工作者要进一步认清形势，提高认识，增强做好残疾人工作的使命感，积极为残疾人做好事、办实事、解难事，千方百计地把残疾人事业向纵深发展，把已经开展的业务领域各项工作推向更高的水平。李明征要求，民生八大工程方案已经下发，工作任务、标准要求已经非常明确，要解放思想，真抓实干，举全力，鼓实劲，发挥基层组织作用，积极争取各级党委、政府支持，采取社会化工作方式，促进民生八大工程残疾人项目和十件实事的完成，向党和人民交上一份满意和答卷。李明征强调，各级党委、政府要从实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大精神，构建和谐社会的高度出发，深刻认识做好残疾人工作的重要性，进一步加强对残疾人事业的领导，形成政府领导、部门协作、残联主办、社会支持的工作机制。各级残联要加强与政府各部门和社会各单位的联系，发挥桥梁和纽带作用，广大残疾人工作者要关心残疾人，热爱残疾人工作，尽心竭力、保质高效地完成年度工作任务，确保民生八大工程和十件实事的圆满完成。

省残联在我市召开贯彻落实中央7号文件意见座谈会

      
　　7月1日，省残联副理事长戈养年、组联部主任贾乃荣、维权部主任王占军等一行，利用赴我市柞水县指导全市基层残疾人组织建设现场会之机，召开了市、县区残联理事长座谈会，征求贯彻落实中央7号文件的意见。
　　座谈会上，省残联维权部主任王占军简要介绍了中央7号文件以及我省制定贯彻落实意见等情况。市及各县区残联分别结合残疾人工作实际，从事业发展、社会保障、劳动就业、康复工作经费等方面，提出了许多建议和意见。省残联表示，将对我市的建议和意见，进行认真整理，为制定出台我省贯彻落实中央7号文件实施意见提供参考。(陈志宏)

市残联通过半年目标责任考核

      
　　7月22日上午，市目标责任考核第四小组组长、市直机关工委书记陈福民，副组长、市计生局副局长郝玉锋，市委督察室刘益群一行三人，对市残联2008年度上半年目标责任制完成情况进行了考核。
　　汇报会上，考核小组组长陈福民就上半年目标责任考核的指导思想、基本原则以及考核办法等作了动员讲话。市残联理事长郭玉强从上半年目标责任制完成情况、主要做法和下半年完成目标任务的具体措施进行了汇报。之后，考核小组按照分工，对照年度目标责任，详细查看了相关卷宗，查阅了相关资料，特别对2008年目标责任、民生八大工程、十件实事等上半年完成情况和市委、市政府关于开展“作风建设年”活动、以“富民和谐”党建模式深化“商山深处党旗红”党建主题活动和新一轮思想解放大讨论活动等三项重点活动的落实情况进行了检查。( 李文龙)

上半年我市各县区亮点展示

　　上半年，全市各级残联围绕民生八大工程和十件实事，着眼服务根本，扎实开展工作，截至6月底，总体工作已完成年度任务的60%，为全面完成年度目标任务奠定了基础。
　　7月2日，全市基层组织建设现场会上，七县区对各自上半年亮点工作进行了展示：洛南县残联作为全国37个基层残疾人组织建设试点县之一，为我市基层残疾人组织建设积累了宝贵的经验；在按比例就业工作中，强化部门配合，率先实现了就业保障金地税代征、财政代扣新突破。柞水县残联主动学习洛南基层组织建设的经验和做法，结合工作实际，把握发展大局，基层残疾人组织建设迈出了坚实的步伐。商州区残联依托社区优势，通过社区残疾人“温馨家园”，积极开展特奥运动，成功举办了首届特奥运动会。山阳县残联因地制宜，融合社会资源，运用社会化工作方式，发展残疾人事业并取得了显著成效。商南县坚持以培训促就业，克服困难，举办残疾人职业技能和实用技术培训班，残疾人就业率居全市前列。丹凤县争取县委、县政府的支持，解决残疾人工作中的实际困难和问题。镇安县残联争取党委、政府重视，采取多项措施，确保民生八大工程和十件实事落实，同时在工作中注重培养干部，促进残疾人事业可持续发展。( 李文龙)

柞水县乡镇村全部配齐残疾人专职委员

　　柞水县把打基础、抓网络作为今年工作的重点，狠抓残疾人基层组织建设，残联”代表、服务、管理“职能得到充分发挥。为了改变以往县残联架在空上，乡镇残联浮在面上的局面，柞水县残联今年把完善乡镇残联、建立村级残协作为重点工作，建立健全组织机构，完善工作制度，配备工作人员，努力把为残疾人服务的能力延伸到村组。按照热爱残疾人事业，有较强敬业精神，有一定工作能力，年龄在50岁以下的标准，经村组推荐，乡镇审批，县残联审核备案的程序，为全县16个乡镇残联、121个村(社区)残协配齐了残疾人专职委员，实现了从县到村残疾人组织机构健全，工作人员齐全的目标。基层残疾人组织建设的不断完善，为更好地服务于残疾人，推动残疾人事业全面发展打下了坚实基础。（ 柞水县残联    程修普）

市地税直属分局征收残疾人就业保障金成效显著

　　市地税直属分局积极征收残疾人就业保障金，仅一个月时间征收残疾人就业保障金31万元，完成全年任务的79%。根据《陕西省按比例安排残疾人就业办法》规定，残疾人就业保障金实行地税代征。年初，市地税局对征收工作进行了安排部署。市地税局直属分局高度重视，多次召开会议进行研究，制定征收方案。在确保税收任务的情况下，从6月初开始，抽调人员组成四个征收小组，对市属企业及中省驻商各单位集中开展专项基金征收。局长徐立意与各征收小组签订了目标责任书，落实措施，明确任务，加大力度，截止6月底，市直共征收残疾人就业保障金31万元，实现了税收、基金"两不误、两促进"，为全年任务的圆满完成奠定了基础。（陈志宏）

“复明一号”再次开进商洛山

　　7月7日至24日，省残联白内障复明扶贫医疗队专家再次来我市，为广大贫困白内障患者施行复明扶贫手术。7月7日“复明一号”眼科流动手术车刚到丹凤县人民医院，就开展了紧张的复明手术。为了使更多的贫困白内障患者得到康复，丹凤县残联从3月份就开始进行宣传动员工作，向县政府主管领导进行了汇报，政府领导非常重视此项工作，承诺给予一定的经费支持，为白内障复明活动做好了准备，也为丹凤县创建全市白内障无障碍县打下了良好的基础。在手术费用上，县政府为每名贫困患者补助400元，农村新合疗报销400元，每名患者只负担300元的费用，极大的减轻了贫困患者的经济负担，让老百姓享受到了党和政府的关怀。（刘英）

柞水残联认真处理残疾人信访

　　柞水县残联把残疾人信访工作做为贴近残疾人，倾听残疾人呼声，帮助残疾人解决实际问题，维护社会稳定的大事来抓，严肃认真地对待每一件信访，做到件件有答复，事事有回声，使残联成为残疾人的贴心人，政府维稳的方面军。一是突出解决实际困难。交通局职工家属盲人夏宗榜妻子下岗，日常生活靠低保维持，夏向政府反映房顶严重漏水，每到下雨天家里无法居住，要求帮助解决。县残联即和交通局一起现场察看,确定整修方案，联系施工人员，各出资2000元，对房屋进行了维修处理。 二是协调解决纠纷，维护合法权益。乾佑镇城关肢体残疾人汪德荣经营摩托车与其他经营户发生市场竞争纠纷，汪找到县残联，理事长孟雄亲自进行调查了解，将情况反映给工商局，并出面做双方的调解工作，在工商局和县残联的共同努力下，经营双方达成共识，成功化解了由市场竞争带来的纠纷。 三是了解政策，耐心说服。肢体残疾人谢官宏在县城开文印部两处，年营业额在15万元以上，他要求减免营业税、工商管理费。县残联孟雄理事长多次到税务、工商、民政部门协调。工商部门同意适当减免工商管理费。
　　柞水县残联在处理残疾人信访工作中坚持依法维护，对符合政策的事项据理力争，依法维护残疾人的合法权益，对不符合政策的要求，为残疾人做耐心的说服工作，采取维护权益与教育相结合，成功的处理了5件有影响的信访，在信访维稳中发挥了应有的作用。 (柞水县残联    程修普)

简 讯

省康复中心为我市聋儿配戴助听器

　　7月15－18日，省残疾人康复中心主任余辉遥带领康复中心工作人员一行，深入我市丹凤、山阳、商州、洛南四县区，实施“千名聋儿配戴助听器”项目，为我市贫困聋儿进行听力检测，并优惠供应配戴助听器。该项目是省政府2008年民生八大工程项目之一，这次助听器验配活动，将与“国家彩票公益金助听器配戴项目”一并实施，为我市75名聋儿优惠供应配戴助听器，帮助聋儿早日康复。(市残疾人就业服务中心    陈志宏)

消除眼疾痛苦充满光明 

　　7月12日，省博爱医院白内障复明扶贫医疗队专家医生，来我县为白内障患者实施复明扶贫手术。为开展好复明工作，县残联从年初开始，在全县30个乡镇进行宣传，摸底登记。为把实事办好，县残联与县中医院、县合疗办协作，为减轻贫困患者家庭经济困难，除新农村合疗及优惠政策补助以后，每位患者只负担400元手术费用。县残联向县委、县政府主管领导作了工作汇报，得到领导的大力支持。7月12至17日，省复明扶贫手术专家为我县72例贫困白内障患者施行手术，在党和政府的惠民政策扶持下，减轻贫困患者经济负担12万元。也为患者家庭和社会减轻了负担。(山阳县残联   张书怀)

改进作风      夯实责任
促进年度任务圆满完成

　　商州区残联结合区委、区政府开展的“强素质树形象抓落实促发展”作风建设主题活动，建立健全了各项规章制度，狠抓干部职工综合素质提高，以保证全年各项任务特别是民生八大工程和十件实事的完成。针对工作存在的问题，为进一步强化目标责任，对各股室、下属单位负责人及工作人员进行了优化组合，把各项工作任务具体量化，分配到各股室及下属单位，把责任落实到个人。目前，各项工作进展有序，有条不紊，实现了时间、任务双过半。(商州区残联   卢立虎)

县长现场帮助残疾人贷款解燃眉之急

　　2008年7月3日，对于洛南县残疾人畜牧养殖协会会长、肢体残疾人桂选民来说是一个非常难忘的日子。这天上午，县政府副县长李丹峰召集县信用联社、县残联以及景村镇党委、政府负责人在桂选民的养猪场召开现场办公会议，决定为桂选民发放10万元低息贷款，解决燃眉之急。
桂选民去年响应县委、县政府号召，利用国家补贴政策，先后购进60头良种母猪，最近已有5头母猪产下50余头小猪，其余将陆续生产，加上种公猪、商品猪，目前现有30多间猪舍已不能满足需要，尽管在此之前，桂选民已经自筹8万多元资金，购置了部分材料，准备扩建圈舍，但离20万元的扩建资金要求相差甚远，这10万元贷款的确帮上了大忙。桂选民表示，决不辜负党和政府对他的关怀，他将立即启动修建，争取2---3年内偿还贷款。(洛南残联    刘军让 )