编者按：我们的社会需要实干家，也需要理论家；我们的事业既强调埋头苦干，又讲究向外宣传；残疾人工作者，既是战斗员，又是宣传员。进入五月份以来，我市相继召开残疾人事业会、残联工作会，中、省残疾人电视电话会和省残联换届工作会，纲领性、指导性文件精神已经传达、学习，现在的关键是“落实”二字。一定要把残联党员、干部的思想和行动统一起来，扑下身子抓落实，一心一意谋发展，不畏艰难险阻，敢于知难而进，各级残联领导要情系群众、解放思想、开拓创新，带领广大干部职工，共同开创我市残疾人事业新局面。
　　既能干，还能说，更能写。像洛南县残联这样，领导带头写文章，干部人人耍笔竿。这种作风是我们一贯倡导的，更是事业最需要的。衷心希望全市各级残联领导、干部、职工不吝笔墨纸砚，把你们的工作经验、心得体会、理论总结说出来、写下来、寄上来、传下去，进行相互交流、研讨和借鉴，促进和推动我市残疾人事业向前发展。

树廉政形象　促事业发展

⊙刘军让

　　“残联及残疾人工作者如果居其位而不履其职、尽其责，工作得过且过，坐失各种发展残疾人事业的机遇，损失各种发展残疾人事业的资源，就是对残疾人的一种犯罪，是残疾人工作中的腐败”，这是洛南残联干部职工在开展廉政文化进机关实践活动中达成的共识。
　　只有12名干部职工的洛南县残联，承担着为全县25000多名残疾人服务的重任。如何发挥好残联“代表、服务、管理”职能，切实维护残疾人合法权益，洛南残联一班人从党风廉政建设中找到了答案，那就是搞廉洁政治，其核心就是要牢固树立立党为公，执政为民理念。他们通过办廉政专栏、挂警示标语、上廉政课、看廉政录像，开展廉政建设看行动主题讨论活动，从思想上消除干部职工“残联腐败没条件，廉政是自然”的错误认识，把反腐倡廉与全心全意为残疾人服务紧密结合，创新工作思路、机制与方法。在日常工作中他们始终坚持换位思考想事、仁爱之心谋事、带着感情做事，以先忧后乐的情怀、求真务实的作风、开拓创新的本领、奋发向上的风貌，为残疾人谋福利、办事实、解难事，深受广大残疾人及其亲友的称赞。近年来，他们先后争取“中瑞智力残疾预防与康复合作项目”、“创建全国乡镇残疾人工作试点县项目”等一批国家项目，不仅带动和促进了当地残疾人事业的发展，而且提升了该县在国际、国内的知名度；连续九年邀请省复明扶贫医疗队来洛开展活动，不仅使886名白内障致盲者重见光明，而且为他们节约医疗费达200多万元；积极协调县上十几个部门同意，促成县政府为残疾人制定了专门的优惠政策，不仅给残疾人带来实实在在的利益，而且优化了关心残疾人、支持残疾人事业发展的社会环境。他们还在调查摸底的基础上，多渠道争取县境外机构、国际友人支持，免费举办多期残疾人职业技能和实用技术培训，使350名残疾人学到一技之长，多次组织60多名脑瘫、肢残、腭唇裂儿童到富平秦港关怀行动医院免费康复手术，组织捐赠轮椅350多辆，选送15名聋儿到商州、咸阳、西安等专门机构进行语言训练，组织近100名缺肢者免费安装假肢，为48名聋儿和低视力儿童争取到免费或半价助听器、助视器等。
　　洛南残联就是通过一件件的小事，一项项的工作，努力实践“以残疾人为本”的庄严承诺，在残疾人心中树立起小残联的高大形象。（作者：洛南县残联副理事长）

洛南县残联加强机关规范化建设

　　创辉煌事业，构建和谐社会为主题的廉政长廊、残联宗旨、监督岗、公开栏、残疾人证办理指南……一走进洛南县残联办公大楼，带有中国残联会徽图案的三块大型残疾人事业展牌和十几面统一制作的岗位职责、制度、办事指南标牌和摆放整体的绿色盆景等就会映入眼帘。“您好！请问我能帮您什么？”来这里办事的每一个人，感受最强烈的就是残联工作人员的热情、快捷和优美的环境。
　　今年初，洛南县残联积极响应县委、县政府关于加强行政机关规范化建设的号召，重新修订了20条规章制度，统一制作制度标牌上墙，一面面标识统一的制度标牌装订在走廊的两面墙壁上，取代了过去死板的墙壁，让人感觉焕然一新。任何一位陌生人到残联办事，即使人地生疏，看看楼梯口的监督岗便会一目了然，上面有每个工作人员照片、姓名、职责及监督电话，如果对服务不满意，尽可以进行投诉。走进办公室，从理事长到普通工作人员，人人的详细工作岗位职责都装订在墙上醒目的位置。
　　在加强制度建设的同时，洛南县残联提出了“强素质树形象，人人代表残联形象”的软环境建设口号，全力建设学习型机关。每周一上午集体学习日雷打不动，采取领导领学、个人自学等方式学业务、学技能。团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围使机关面貌大为改观。各股室工作人员立足平凡的工作岗位，不唯名不唯利，在认真做好为残疾人服务工作的同意，加班加点将1990年以来的160余盒残疾人工作、康复、劳动就业教育、基层组织网络和1万多份残疾人档案进行了认真地整理归档。打开档案橱柜，全县25个乡镇残联383个村残协网络、1万多名已办证残疾人地址、姓名、残疾人证编号、残疾鉴定发证档案卡的档案一目了然……
　　通过加强规范化的机关建设，转变工作作风，增强创新能力，提高服务水平，有力地促进了该县各项残疾人工作的开展，在5月份洛南残联被市政府评为商洛市劳动模范先进集体。（赵崇启）

残联介入处理机动车客运问题
确保残疾人生产生活不受影响

　　洛南县现有人口46万人，各类残疾人2.5万多人。近年来，随着社会经济的发展，该县出现了残疾人驾驶机动三轮车从事客运现象，在今年4月分县上开展的“百日大排查”活动中，确定禁止残疾人驾驶机动车从事客运，县交警大队集中整顿收缴了县内12名残疾人非法载人拉客的机动三轮车。这些原依靠驾车载客从事营运的残疾人一下子失去了谋生的主要手段，纷纷集体上访。为了保障这部分从事客运残疾人的日常生活不受影响，确保残疾人的基本权益，洛南县政府召开了由县交通局、财政局、交警大队、民政局、县残联主要负责人参加的县长办公会，妥善安排他们的生产生活。由县价格认定中心对收缴的机动三轮车进行估价，县财政部门先期付资金发放给残疾人车主，然后进行公开拍卖。县残联多次召集张黑娃等12 名从事客运的残疾人在一起座谈，做耐心细致的思想工作，对他们今后的生产生活研究出了四项保障措施。一是根据一些人残疾程度，免费给安装假肢，配置轮椅、拐杖等用品。二是协调民政部门按政策为其提供生活保障。三是协调卫生部门将这些残疾人及其家庭成员纳入农村合作医疗保障对象，解决这些残疾人就医困难。四是逐人征求谋生意见，了解他们的特长和生产生活能力，因人而异安排就业。会补鞋的，县残联免费为他们提供机械，垫付进料资金。要搞养殖的，县残联为他们免费提供仔猪。要搞种植的，为他们免费提供必需的种子、化肥和生产扶持资金。
　　为了使保障措施得到有效落实，在第十七次全国助残日来临之际的5月18日早，12名原从事机动车辆运营的残疾人高高兴兴的来到县残联，参加了在县残联会议室举行的洛南县残联“三排查”“三落实”残疾人生产扶持资金发放仪式，县政府副县长李丹峰到会与残疾人进行了座谈，并做了重要讲话，亲自将1.2 万元发展生产扶持启动资金发放给了卫保民等12名残疾人手中，当他们每人领到1000元的扶持启动资金后，内心非常激动，不断感谢党和政府。在县残联的帮助下，他们今后将重新开始新的生产生活。（刘军让、赵崇启）