商南县残联在支持国家乡村振兴重点帮扶县残疾人政策落实培训班上做经验交流发言

2022年9月21日，支持国家乡村振兴重点帮扶县残疾人政策落实培训班在陕西安康召开。中国残联与国家乡村振兴局组织西南和西北地区10个省（直辖市）、53个县残联及个别乡村振兴局主要负责人及参加了培训。培训会上，4县残联就巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果做了交流发言。

商南县残联主要围绕开展陕西省“陕亮家园”试点促进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果作了经验介绍。商南县残联聚焦服务残疾人路径模式，以“陕亮家园”试点为载体统揽残疾人工作全局。提升站位，充分认识“陕亮家园”试点工作重大意义，始终秉承“以残疾人为中心”工作理念，以满足残疾人需求为导向，以提升综合服务水平为出发点和落脚点，准确把握“试点先行、辐射带动、全面推广”原则，按照“政府主导、企业负责、部门参与、残联协调、社会化运营、全链条服务”的工作思路，积极探索“政府+企业+残疾人”的服务模式，以国力集团为中心载体建立，设立残疾人康复医疗功能区、集中托养功能区、集中就业和辅助性就业功能区、技能培训功能区和文化娱乐功能区五大板块。打造集残疾人就业创业及综合服务于一体的家园承载式平台，形成以就业创业推动残疾人增收、企业和社会公益事业融合发展、实现残疾人价值与社会价值相得益彰、充分激发残疾人内生动力、助力残疾人事业高质量发展的新路径。

商南县残联聚焦重点目标任务，着力打造全要素综合服务残疾人的“陕亮家园”新平台。着眼于康复托养、培训就业、文化娱乐等全要素、全流程、家园式、一体化服务，推进“陕亮家园”成为综合服务残疾人的新平台、新载体。一是打造托养照护和康复服务新模式。积极总结推行残疾人托养照护及康复服务“三种模式”，针对偏远山区、居住分散的贫困重度残疾人，实施“居家安养”；针对城区行动不便、生活不能完全自理的半失能残疾人，实施“日间照料”；针对需要专人护理、生活完全无法自理的智力、精神残疾人，依托残疾人托养中心、老年公寓、敬老院等实施“集中托养”，建设残疾人托养中心3家，康复中心2家。有效发挥了“托养一人，解放一家，稳定一方”的作用。二是拓展残疾人就业培训新技能。依托国家级残疾人培训基地--商南县朝阳职业技术学校，开展手工制作、盲人按摩、电脑信息技术、电子商务和农村实用技术培训的基础上，围绕“陕亮家园”试点，依托国力集团，建成了建筑面积1200平方米，多媒体培训教室5个，多功能大厅1个的职业培训新基地，开设了藤编、电商、茶叶加工、园艺、电工、电焊、烹饪、保健按摩等适合残疾人“好就业、就好业”的专业技能培训项目，着力为残疾人实现就业创业提供技术技能支持。三是孵化残疾人辅助性就业新业态。为了帮助托养中心有劳动能力的残疾人参与劳动锻炼，促进功能恢复，国力集团依托国力现代农业示范园区，打造商南县残疾人辅助性就业基地和国力残疾人农疗基地。目前，有27名残疾人在园区实现辅助性就业，平均月收入600元以上。积极建设“陕亮家园”残疾人工疗场，在国力残疾人托养中心建立草编及剪纸工作室，同时，投资15000万元，引进藤编和塑编项目，建成总面积3600平方米的车间3个，可提供500个残疾人就业岗位，目前已安排50多名残疾人就业，满足残疾人的康复训练及劳动就业需求。四是打造残疾人文化娱乐新平台。聚焦残疾人自强不息典型，充分挖掘省域、市域，特别是商南县域文化特色，着眼于满足残疾人精神文化娱乐需求，突出残疾人爱好和易于接受的表现形式，指导国力集团将社会主义核心价值观融入到日常、落实到具体，通过文化凝聚人、感染人、激励人，以全民健身理念组织开展形式多样的残疾人体育活动，以打造“一台戏”、普及“五个一”为抓手开展丰富多彩的文化活动，丰富愉悦入住“陕亮家园”的残疾人精神文化生活，激发残疾人自强不息、奋斗创业的内生动力，焕发残疾人健康向上的精神风貌。

商南县残联的做法和经验得到了中国残联和与会同志的一致好评，“陕亮家园”试点工作为我国乡村振兴重点帮扶县残疾人政策落实提供了有效参考，为争取十四五期间中央在西部地区残疾人工作项目、资金、人才等方面加大政策倾斜支持力度提供了依据，促使残疾人进一步增加获得感和幸福感，共享社会文明成果，也必将为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果做出积极贡献。