商南全力推动残疾人事业高质量发展

商南县持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，高质量推动城乡残疾人事业全面发展。

县上健全完善组织领导、政策保障、社会参与“三个体系”，保障残疾人工作持续发展。健全组织领导体系，调整充实县级残疾人工作领导机构，落实部门联席会议制度，增加县残疾人服务中心编制，聘用镇村残疾人组织专职委员，大力发展村级协会组织，落实镇村残联专委待遇，形成县、部门、镇办、村（社区）四级工作网络。完善政策保障体系，坚持每年为残疾人办好10件实事，制定出台《加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案》《落实残疾人基本生活补贴和重度残疾人护理补贴工作方案》《残疾人托养服务机构管理暂行办法》《残疾儿童康复救助实施方案》等，形成了以基本养老、基本医疗、最低生活保障、残疾儿童康复救助为重点的政策保障体系。建立社会参与体系，创新实施“陕亮家园”建设，带动残疾人技能培训、就业创业、教育、康复、托养、医疗、文化等工作。

针对偏远山区、居住分散的贫困重度残疾人，县上实施“居家安养”，为残疾人提供短期照料、器具配送、按摩理疗、家电维修等服务；针对城区行动不便、生活不能完全自理的半失能残疾老人，实施“日间照料”，组建专业服务队伍，实行24小时轮班制度，城区300多名残疾老人享受到了病员护理、生活照料、卫生保洁、按摩理疗、康复训练等优质服务。针对需要专人护理、生活完全无法自理的重度精神、智力残疾人，实施“集中托养”，主要依托残疾人托养中心、福利院、老年护理院、老年公寓、镇办敬老院，每年集中托养精神病残疾人、智力残疾人和老年残疾人1600多人。

县上深入实施“三项行动”，针对有康复需求的残疾人，实施转介服务和康复知识宣传行动。每年为4000多名残疾人提供康复服务宣传和转介工作，印制《残疾人康复服务手册》1万册免费发放，残疾人康复服务率达到90%，实现残疾人“人人享有康复服务”目标。针对有辅具需求的重度残疾人，实施辅具配发行动。积极争取省、市支持，建成县残疾人辅具适配服务中心，推进残疾人综合服务模式研究探索工作。已免费为3000多名重度残疾人配发辅具4000多件，为200多名听力残疾人配发助听器，为100多名肢体残疾人安装假肢，残疾人辅具适配达到全覆盖、全免费。针对精神病残疾人和重度残疾儿童，实施上门服务行动。已为近100名重度残疾儿童提供免费上门康复服务，为900多名精神病残疾人免费送药上门。

为进一步探索服务残疾人新模式，商南县率先在全省实施“陕亮家园”项目，“陕亮家园”职业培训学校已建成并投入使用，建筑面积1200平方米，建有多媒体培训教室5个、多功能大厅1个，可同时容纳200人进行培训。通过“政府+企业+残疾人+社会”模式，聚力打造“康养结合、教培一体、文娱汇聚、就业创业赋能、线上线下融合”的集残疾人就业、创业及综合服务于一体的综合园区。已建成综合服务园区主体建筑楼房两栋、面积1.32万平方米，已建成适宜残疾人就业的藤编制作车间、塑编车间，为残疾人提供就业岗位100个，目前，已安排在托养中心康复后有一定劳动能力的残疾人50多人就业，人均月收入达600元以上。