南京市残联代表团来商调研并开展对口扶贫协作

　　11月17日至20日，南京市残联党组书记、理事长朱京芝率代表团来商调研并开展对口扶贫协作。商洛市委副书记李豫琦，市政府副市长权雅宁，市政府副秘书长、宁商协作工作组组长祝瑞波，市政府办纪检监察组组长刘建军出席相关活动，市残联党组书记、理事长房立学等陪同。

　　秦岭牛背梁国家级自然保护区位于商洛市柞水县，有“秦岭主脊、终南之冠”之称。今年4月20日，习近平总书记来陕西考察时首站来到这里，并作出重要指示。17日上午，代表团一行沿着习近平总书记的足迹，深刻领悟总书记谆谆教诲的核心要义。

　　柞水精神病医院是该县唯一一所以精神病和智力障碍患者康复治疗为主，集残疾人托养照料、康复训练和医疗保健为一体的医疗卫生服务机构，现服务内容已辐射至周边县区，并承担镇安、柞水两县精神残疾评定工作。当天下午，代表团一行走进医院，调研了解了残疾人康复托养服务，特别是精神残疾人康复托养工作开展情况。

　　位于小岭镇常湾村的宁商外贸服饰产业园与居民小区仅一墙之隔，是典型的“社区工厂”。代表团一行走进生产车间，饶有兴致的了解“社区工厂”在带贫益贫，特别是促进群众就业方面的实际成效。双方围绕发挥“社区工厂”作用，带动残疾人就业增收进行了交流。

　　小岭镇金米村着力打造木耳全产业链，小小的木耳，如星火燎原，已发展为村民脱贫致富的支柱产业。今年4月20日，习近平总书记在金米村考察脱贫攻坚时，夸奖他们把小木耳办成了大产业。代表团一行走进智能联栋木耳大棚，围绕产业脱贫进行了深入调研。

　　期间，建邺区残联与柞水县残联签订了《对口帮扶残疾人脱贫攻坚工作协议》，并提供4万元用于对口扶贫协作。

　　东风葡萄酒产业园作为宁商扶贫协作项目，近年来，通过土地流转、定向回购、劳务用工等方式，已辐射带动周边120多户贫困户和困难残疾人家庭实现就业增收。18日上午，代表团一行通过调研，对企业发挥自身“特长”，将贫困群众，特别是困难残疾群众纳入产业链条，积极助力脱贫攻坚的做法给予充分肯定。

▲ 丹凤县残联为贾满涛定制的“土电梯”

▲ 贾满涛在棣花古镇景区的工艺品售卖摊位

　　家住棣花镇的贾满涛早年因意外导致下半身瘫痪，近年来，随着“以辅助技术为抓手带动残疾人综合服务助推脱贫试点”工作在丹凤的落地启动，县残联为他量身制定了“起居杠杆轮滑吊床+移乘出室+如厕洗澡+升降出行”的综合性辅助技术创新方案，并协调有关部门为他提供针对性就业创业扶持，解决了他在居家、出行、增收等方面的实际困难。代表团一行对该县探索出的“精准筛查+资源整合+辅具覆盖+综合服务”模式进行了深度调研。双方围绕提升残疾人整体综合服务水平，进行了深入交流。

　　期间，雨花台区残联与丹凤县残联签订了《对口扶贫协作协议书》，并提供5万元用于开展对口扶贫协作。

　　当天下午，代表团一行来到商南县金丝峡镇实地了解基层残疾人工作情况。看到当地在落实商洛市残联出台的《抗疫情稳就业促脱贫十条扶持措施》情况后，双方围绕打通服务残疾人工作最后一公里的问题进行了交流探讨。

　　商南县残疾人托养中心是民办公助的非营利性社会福利机构，近年来，已累计收治精神残疾人托养对象1820人次，其中贫困家庭640户。入住该中心的持证精神残疾人在规定年龄段内可通过政府购买服务，享受阳光家园政策，每月由县残联补助生活费500元，医保报销每月定额1500元，实现了在中心托养的精神残疾人生活照料、医疗康复全额保障。19日上午，代表团一行重点对商南县建设“组织领导、政策制度、服务保障”三个体系、推行“居家安养、日间照料、集中托养”三种模式、开展“精准康复、就业创业、慈善关爱”三项行动”的做法进行了专题调研，对托养照护服务在实现“托养一人，解放一家，稳定一方”方面的社会成效给予充分肯定。

　　商南县春语茶业机械化生产专业合作社是省级农村残疾人扶贫示范基地，近年来，在宁商扶贫协作项目助推下，按照“公司+合作社+基地+农户”的产业化模式，过土地流转、配股分红、基地劳务、扶持带动、技术服务等五大帮扶措施，累计培训290户茶农发展茶叶种植，解决600多户农村富余劳动力和残疾人就业，带动500多户茶农发展茶叶种植，每年户均收入5000多元。代表团一行走进生产车间和育苗基地，详细调研了我市建设农村残疾人扶贫示范基地工作开展情况。

　　商州区夜村镇杨塬村的白灵菇生产基地是苏陕扶贫协作示范项目，企业通过白灵菇全天候工厂化生产，与夜村镇28个村1000户贫困户签订了“产业脱贫合同书”，贫困户投资入股1万元，分4年按1.3倍分红，至今已分红770多万元，有力带动了当地群众脱贫增收。当天下午，代表团一行详细了解企业产销对接和带贫益贫等情况，并就延伸产业链条，带动残疾人就业增收进行了深入交流。

　　期间，代表团一行专程前往商州区北宽坪红色教育基地开展学习教育，聆听红色故事，缅怀革命先烈，重温入党誓词。大家纷纷表示将以革命先烈为榜样，坚守初心，不改本色，从讲政治的高度落实好对口扶贫协作工作，全心全意为残疾人办实事、谋福祉。

　　市委副书记李豫琦在接见南京市残联代表团一行时介绍了宁商两地开展对口扶贫协作工作情况，对代表团一行来商考察指导表示欢迎，对南京各界长期以来给予商洛发展的倾力支持表示感谢。希望两地残联进一步提高协作层次、创新协作途径、拓展协作领域，通过对口扶贫协作增进友谊、互促共进，切实提升为残疾人服务的工作水平。

　　跨越千里、山海情深，守望相助、携手同行。20日上午，宁商协作暨“十四五”规划交流座谈会在商洛市残联召开，权雅宁代表商洛市政府向代表团一行介绍了商洛市情和“十三五”残疾人工作情况。希望两地以本次调研和对口扶贫协作为契机，围绕宁商扶贫协作的共通性，以及惠残民生工作的互补性，紧扣增进残疾人民生福祉，加强沟通交流、丰富合作内容，使对口扶贫协作成果更多更有效地惠及广大残疾群众。

　　朱京芝对调研期间商洛残疾人工作取得的成效和残联干部的务实作风予以充分肯定，着重就南京市残疾人事业“十四五”规划编制工作进行了交流。她表示，南京残联将深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话重要指示精神，坚决扛起对口扶贫协作的政治责任，以“残疾人之家”协作项目为新的起点和机遇，充分发挥各自优势，加强两地需求对接，不断满足残疾人朋友日益增长的美好生活需要。

　　房立学围绕我市“十三五”期间残疾人工作和“十四五”残疾人工作思路进行了交流，表示将深化两地务实协作，切实把涉及残疾人民生福祉的实事办好、好事办实，为奋力谱写商洛新时代追赶超越新篇章作出新贡献。

　　会议由祝瑞波主持，他向代表团一行从总体上介绍了宁商扶贫协作的实际成效，并对两地残联深化交流合作提出了具体要求。

　　

　　座谈会上，宁商两地残联签订了《2020年对口帮扶残疾人脱贫攻坚工作协议》，并为协作项目“残疾人之家”揭牌。

　　座谈会前，代表团一行还深入商洛慧灵智障人士服务中心、恒英天使手工坊等社会助残机构进行了实地调研。

　　南京市残联一级调研员曹志祥，相关业务处室负责人，各区残联和卫健民政局负责同志，商洛市残联党组班子成员，全体执行理事，商州、丹凤、商南、柞水等县（区）有关领导参加活动。